今天是

閆宏宇:文化安全戰略的法律保障:全面貫徹落實總體國家安全觀的實踐策略

時間:2018-04-16 10:34:32    來源:吉林日報    編輯:編輯部    瀏覽次數:

文化安全戰略的法律保障:全面貫徹落實總體國家安全觀的實踐策略

東北師范大學政法學院教授、博士生導師 閆弘宇

 

一、什么是總體國家安全觀和文化安全戰略

2014年4月15日,習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發表重要講話,指出要準確把握國家安全形勢變化的新特點、新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。黨的十九大報告再次明確強調堅持總體國家安全觀。以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,構成了總體國家安全觀指引的安全治理方略。

文化安全雖然與軍事安全和社會安全并列作為保障機制,但不同的是,軍事安全和社會安全主要強調的是主權穩定和社會穩定的問題,而文化安全則強調觀念意識、思維習慣、價值選擇、民族自覺、生活方式等問題。文化安全的問題存在于包括政治、法律等在內的一切社會生活之中,與其他所有安全息息相關,因為文化安全解決的是人的問題,而所有的安全最終都要依賴于人的安全。從這樣的意義上看,我們可以把文化安全戰略解釋為立足長遠,著眼現實,通過一系列的政策、法律調控實現從文化大國到文化強國的戰略。

二、為什么要構建文化安全戰略

早在尼克松的《1999:不戰而勝》一書中就有這樣的一段話:當有一天,遙遠的古老的中國,他們的年輕人,不再相信他們的歷史傳統和民族的時候,那個時候,就是我們美國人不戰而勝的時候!而塞繆爾·亨廷頓在其著作:《文明沖突與世界秩序的重建》中,再次指明了我們不得不加以面對的文化問題。來自西方的文化沖擊與挑戰始終不斷,而我們自身的文化安全仍存在諸多隱患。美國著名法學家德沃金指出:在多元文化的時代,要想抵御你所不喜歡的文化,就要推出并捍衛你認為最好的文化,我認為,這是唯一適當的方式。不要使用國家的力量,要使用思想的力量。

三、如何實現文化安全戰略的法律保障

(一)法律保障應當貫穿在文化安全戰略的確立和實施的全過程中。

(二)要建立以國家立法為核心,以行政法規為補充,以地方法規為支撐,效力多元、權責明晰、分工有序、監督保障、獎懲結合的文化法律體系。

(三)要以促進文化事業與文化產業的共同發展為目標構建相關法律制度。

(四)實施文化安全戰略既要抓住關鍵少數,又要面向全體公民。因此要針對不同主體確定相應的權利和義務規范。

(五)在組織保障上要建立強化黨委的領導,主要部門負責,高校、媒體、文化團體和企業事業單位重點參與的法律機制。

(六)在技術支撐上要建立文化交流、傳播、共享平臺,促進文化事業與文化產業科學發展,同時營造健康有序的網絡環境。

(七)在手段上既要建立鼓勵文化傳播與創造的獎勵機制,也要借助消費者權益?;す嫠咚系戎貧卻蚧韉退孜幕?。

總之,文化的事情要尊重文化的發展規律,心急不得。但文化安全的意識、文化安全的戰略、文化安全戰略的法律保障則刻不容緩。

 (此文刊登于2018年4月15日《吉林日報》第04版專刊版) 
万赢棋牌抢庄看牌牛牛 七乐彩历史号码大全 有通比牛牛的游戏中心 天天pk10免费计划软件 非凡炸金花手机版提现 一分赛车全天精准计划 nba篮球投注算不算加时赛 重庆时时开彩龙虎软件 广东11选5一期计划软件 吉林时时玩法介绍 篮球吧 七乐彩走势图表 抢庄牛牛下载 1分快三计划软件下载 重庆欢乐生肖彩票 排三不赔钱万能7码